گروه معادن
 
عضو هیات رئیسه خانه معدن سمنان در یادداشتی مطرح کرد:
صندوق بیمه سرمایه‌گذاری فعالیت‌های معدنی، از شعار تا واقعیت
ریسک‌پذیری ضعیف صندوق
 
ماین نیوز: بدون شک همانطور که بارها گفته شده دستیابی به اقتصادی مقاوم بدون گام برداشتن به سوی تقویت سرمایه‌گذار و تولیدکننده داخلی و همکاری دولت در کاهش ریسک سرمایه‌گذاری میسر نیست. صندوق بیمه سرمایه‌گذاری فعالیت‌های معدنی از سال 1380 با اهداف بلندپایه‌ای که تنها به یک مورد آن یعنی "کاهش خطرات سرمایه‌گذاری در فعالیت‌های معدنی" اشاره می‌شود، تشکیل شد. بر هیچ متخصص و کاردان حوزه معدن پوشیده نیست که ریسک‌پذیرترین مرحله در فرایند معدنکاری، بخش اکتشاف است. محدوده‌هایی که باید تنها با توجه به شرایط سطحی، زمین شناسی منطقه و پتانسیل‌یابی‌های دوربرد انتخاب شوند و مرحله به مرحله با انجام عملیات اکتشافی به سوی کشف ذخایر معدنی گام بردارند. قطعا احداث کارخانه و بهره‌برداری از معادنی با ذخایر مشخص و اکتشاف شده با یک فرایند بازارسنجی و امکان‌سنجی ساده خطرپذیری بسیار ناچیزی نسبت به بخش اکتشاف را می‌طلبد و در واقع در بخش اکتشاف است که سرمایه‌گذار باید با تکیه بر دانش فنی و شواهد زمین شناسی برای محدوده‌ای هزینه کند که هنوز هیچگونه عملیات اکتشافی در آن صورت نگرفته است. حال سوال اینجاست نقش حمایتی صندوق در کاهش ریسک سرمایه‌گذاری در مرحله اکتشاف چگونه و با چه کیفیتی نمایان می‌شود؟ نتیجه کارشناسی‌هایی که پس از نامه‌نگاری‌ها و پرسشنامه‌های متعدد و طی کردن مراحل اداری گوناگون از سوی صندوق صورت می‌گیرد تا چه اندازه منطبق بر "کاهش خطرات سرمایه‌گذاری در فعالیت‌های معدنی" و شواهد فنی هستند؟ صندوق چه میزانی از پوشش را برای محدوده‌هایی که به ظاهر دارای پتانسیل هستند، در نظر خواهد گرفت؟ هزینه عملیات اکتشافی چقدر منطبق بر واقعیت و با در نظر گرفتن شرایط منطقه‌ای تعیین می‌شوند؟ عملیات موردنیاز تا چه حد با نگاه بر کشف ذخایر بزرگ معدنی تعیین می‌شوند؟ چه میزان از هزینه‌های واقعی صورت گرفته توسط یک سرمایه‌گذار برای صندوق قابل تشخیص است؟ به عنوان مثال به تمامی مراحل پیش از صدور پروانه اکتشاف شامل پرداخت حق‌الارض، اخذ استعلام از مراجع ذیربط، استخدام مسئول فنی، تهیه طرح اکتشاف، هزینه‌های کارشناسی، نظارت بر عملیات و ... اشاره می‌شود که هیچ جایی در برآوردهای کارشناسی صندوق ندارند. ضرایب منطقه‌ای و سختی شرایط و بسیاری عوامل دیگر را می‌توان برشمرد که در عمل هزینه‌های سنگینی را می‌طلبند که در برآوردهای صندوق بیمه هیچگونه جایگاهی ندارند.

متاسفانه عملکرد صندوق در بخش اکتشاف فارغ از هرگونه شعار و در میدان عمل نشان می‌دهد اولا هیچگونه ریسک‌پذیری در تحت پوشش بیمه قرار دادن طرح‌های معدنی در این مرحله وجود ندارد و ثانیا برآورد هزینه‌ها و عملیات انجام شده و موردنیاز، انطباقی با آنچه واقع است، ندارد. امیدواریم با تغییر این رویه و نگاهی نو و حمایت دولت، این نهاد مهم و تاثیرگذار در توسعه بخش معدن بتواند شایسته‌تر در جهت دستیابی به اهداف و رسالت‌های خود گام بردارد تا معدنکاران نیز با اقبال بیشتری از خدمات این صندوق بهره‌مند شوند.

* هانی محمد کرمی
عضو هیات رئیسه خانه معدن استان سمنان
تاریخ انتشار : يکشنبه ۳ مرداد ۱۳۹۵ ساعت ۱۴:۴۶
کد مطلب: 33405